Ustawa z 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej opublikowana w Dz. U. Nr 225 poz. 1635 zastępuje obecnie obowiązujące przepisy z zakresu opłaty skarbowej , tj.:

1. ustawę z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.),

2. rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 25 lipca 2006 r. w sprawie sposobu zapłaty i zwrotu opłaty skarbowej ( Dz. U. Nr 137, poz.975) - nowe rozporządzenie zostanie wydane.

Zgodnie z art. 1 ustawy opłacie skarbowej podlega:
1) w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej:
- dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek,
- wydanie zaświadczenia na wniosek,
- wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji);

2) w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym
- złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii.

Opłacie skarbowej podlega również dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz
zezwolenia (pozwolenia) przez podmiot inny niż organ administracji rządowej i samorządowej, w związku z wykonywaniem zadań z zakresu administracji publicznej, a także złożenie w takim podmiocie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu,
wypisu lub kopii.

Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej powstaje:
1) od dokonania czynności urzędowej - z chwilą dokonania zgłoszenia lub złożenia wniosku o dokonanie czynności urzędowej;
2) od wydania zaświadczenia - z chwilą złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia;
3) od wydania zezwolenia (pozwolenia, koncesji) - z chwilą złożenia wniosku o wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji);
4) od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii - z chwilą złożenia dokumentu w organie administracji publicznej, sądzie lub podmiocie, o którym mowa w art. 1 ust. 2;
5) dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego - z chwilą użycia zaświadczenia w sprawie innej niż wymieniona w art. 2 ust. 1.

Opłatę skarbową wpłaca się z chwilą powstania obowiązku jej zapłaty. Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych i jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawnej, jeżeli wskutek dokonanego przez nie zgłoszenia lub na ich wniosek dokonuje się czynności urzędowej, albo jeżeli na ich wniosek wydaje się zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję), a w przypadku złożenia dokumentu, o którym mowa w art. 1 ust. 1 pkt 2 - na mocodawcy, pełnomocniku, przedsiębiorcy lub prokurencie.

Od 1 stycznia 2007r. zapłaty należnej opłaty skarbowej będzie można dokonać wyłącznie gotówką w kasie organu podatkowego lub bezgotówkowo na rachunek ING BSK S.A. O/Racibórz 78 1050 1070 1000 0004 0003 3692.
Nie będzie możliwości zapłaty opłaty skarbowej przy użyciu znaków tej opłaty. Przepisy ustawy
nie przewidują możliwości zwrotu zakupionych i niewykorzystanych do dnia 31 grudnia 2006 r.
znaków opłaty skarbowej i urzędowych blankietów wekslowych.

Celem nowej regulacji jest ściślejsze powiązanie przedmiotów opłaty skarbowej z czynnościami
organów administracji publicznej. Realizacja tego założenia polega na wykreśleniu z katalogu przedmiotów tej opłaty:
• podań i załączników do podań i odniesienie obowiązku jej zapłaty do konkretnych czynności organów administracji publicznej,
• weksli i dokumentów zawierających oświadczenie woli poręczyciela - jako niezwiązanych z postępowaniem organów administracji publicznej

Wykaz przedmiotów opłaty skarbowej, stawki tej opłaty oraz zwolnienia określa załącznik do ustawy. Nie podlegają opłacie skarbowej czynności wymienione w art 2 i art. 3 ustawy.

Organem podatkowym właściwym w sprawach opłaty skarbowej jest wójt (burmistrz,
prezydent miasta).

Organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach opłaty skarbowej jest:
1) od dokonania czynności urzędowej, wydania zaświadczenia oraz zezwolenia (pozwolenia, koncesji) - organ podatkowy właściwy ze względu na siedzibę organu lub podmiotu, który dokonał czynności urzędowej albo wydał zaświadczenie lub zezwolenie (pozwolenie, koncesję);
2) od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii - organ podatkowy właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu.

Zwrot opłaty skarbowej dokonywany jest na wniosek.
Opłata skarbowa podlega zwrotowi:
1) od dokonania czynności urzędowej - jeżeli mimo zapłacenia opłaty nie dokonano czynności urzędowej;
2) od wydania zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji) - jeżeli mimo zapłacenia opłaty nie wydano zaświadczenia lub zezwolenia (pozwolenia, koncesji).

Opłata skarbowa nie podlega zwrotowi po upływie pięciu lat licząc od końca roku, w którym dokonano zapłaty opłaty.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, sposób
zwrotu opłaty skarbowej oraz szczegółowy sposób potwierdzania przez organy administracji
rządowej i samorządowej oraz podmioty, o których mowa w art. 1 ust. 2, zapłaty opłaty skarbowej,
w szczególności przez określenie:
1) dokumentowania zapłaty opłaty skarbowej,
2) trybu zwrotu opłaty skarbowej,
3) sposobu sporządzania adnotacji potwierdzających zapłatę opłaty skarbowej, zwolnienie od niej lub wyłączenie obowiązku jej zapłaty
- uwzględniając konieczność zapewnienia sprawności postępowania podatkowego, a także zapewnienia kontroli zapłaty opłaty skarbowej.

Ponadto wejście w życie nowej ustawy o opłacie skarbowej powoduje likwidację opłaty administracyjnej, unormowanej w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz.844), dotyczącej czynności urzędowych
dokonywanych przez organy gminy, a nieobjętych opłatą skarbową. Obecnie opłatą administracyjną objęte są wyłącznie wypisy i wyrysy ze studium lub z planu zagospodarowania przestrzennego.